SAOPŠTENJE ZA JAVNOST SINDIKALNE ORGANIZACIJE UNIVERZITETA U ZENICI

Cijenjeni predstavnici medija, uvaženi sugrađani,

volio bih da vam mogu saopštiti da smo uspješno okončali pregovore oko novog Kolektivnog ugovora za oblast visokog obrazovanja na području Zeničko dobojskog kantona (KU), ali nažalost još uvijek nismo. Nakon deplasiranih informacija od strane službenika MONKS-a ZDK, kao i premijera ZDK moram reagovati kao predsjednik Sindikalne organizacije Univerziteta u Zenici (SO UNZE). Neka se javnost zapita zašto predstavnici Vlade prvi istupaju sa dezinformacijama u javnost, ukoliko predlažu nešto dobro za Univerzitet…?
Ja sam profesor historije države i prava BiH, u BiH su ljudi izginuli da budu slobodni i Univerzitet je bio i ostat će bastion slobode i molim Vas za podršku u tome. Mi moramo znati da u ovoj državi živimo u slobodi koju nam niko nikad ne smije narušiti, kako izvana tako ni iznutra. Niko nema pravo da nas na bilo koji način pritišće po pitanju toga šta i kako ćemo govoriti, izjaviti, saopštiti. Ono što što ću Vam iznijeti su samo činjenice, puke istine. Kao dodatnu potvrdu tome otvoren sam na javni susret i razgovor i sa premijerom i ministrom jer ja stojim iza činjenica koje ćete čuti!
Pozivamo Vladu ZDK da u interesu građana ZDK kojima treba snažan Univerzitet, da bude na nivou odgovornosti i liderstva koji moraju imati ljudi koji je predvode, da podrži dalji razvoj UNZE sa prijedlogom KU koji smo prethodno usaglasili i koji nije finansijski problem za budžet što je jasno iz stanja u Budžetu. Mi smo spremni, ako ima dobre volje, da KU već sutra ili u srijedu potpišemo i da im se zahvalimo bez obzira na određene nesporazume! Normalno je da dođe do neslaganja, ali mi živimo u slobodi i dužni smo govoriti istinu i tu smo svi u javnom sektoru zbog javnog interesa – a to je u konkretnom slučaju snažan Univerzitet u Zenici!
Dolje navedeno moramo iznijeti zbog zaštite principa istine.

PRVO: Sindikat UNZE je inicijator i predlagač zaključenja novog KU, i o tome postoje dokumenti. SO UNZE je prije svih i jedini zauzeo stav da svi zaposlenici UNZE dobiju isto povećanje, međutim ovim što Vlada predlaže, ovim KU bi na stotinjak profesora, asistenata i drugih bili uskraćeni za povećanje o kojem nam iz Vlade govore! – To je cca 1/3 zaposlenika UNZE. Tako da je neistina da se ponuđenim Vladinim prijedlogom radi o linearnom povećanju plata za sve radnike.

DRUGO: Kada je riječ o platama generalno, pogledajte razlike u odnosu na univerzitete u Tuzli i Sarajevu. Zenica je ubjedljivo posljednja, sa primanjima nastavnika manjim od 500 do 1000 KM dobro ste čuli, primanjima manjim i do 50% u odnosu na plate nastavnog osoblja u Tuzli i Sarajevu. Ovaj podatak, ako ćemo već govoriti o novcu svjedoči o odnosu vlasti prema suštini visokog obrazovanja u ZDK.

TREĆE: Sa predstavnicima pregovaračkog tima stare Vlade održali smo 4 sastanka nakon čega je u oktobru 2023. godine uslijedilo parafiranje KU – prethodna Vlada je prihvatila i parafirala već Kolektivini ugovor na obostrano zadovoljstvo – Nova vlada je taj KU pokušala promijeniti, želim vjerovati i unaprijediti, nakon čega smo skoro postigli sporazum – da bi nam u posljednjoj verziji bile dostavljene neke nove izmjene, nepovoljne za radnike UNZE i njegov razvoj.

ČETVRTO: Informišemo Vas da je na posljednjoj sjednici 7-23 SO UNZE donesen Zaključak o uslovnom prihvatanju predloženog Kolektivnog ugovora, uz obavezu da se u istom koriguje čl. 26 st. 2 (odredba kojom za 1/3 zaposlenika ne bi bilo nikakvog povećanja), brisanjem pozivanja na Odluku o standardima i normativima, nakon čega smo spremni potpisati isti.
Na istoj sjednici smo donijeli Odluku o stupanju u štrajk upozorenja, a prije generalnog štrajka i to sve dok Vlada ne koriguje čl. 26. st. 2 predloženog teksta KU onako kako smo to prethodno naglasili.

PETO: Postoji li ikakav pravni problem da ostanu ti koeficijenti nakon 15 godina primjene: Ne postoji! Kako bi se 15 i više godina isplaćivalo nešto zašto ne postoji pravni osnov? Drugi ključni argument jasan svakom pravniku je da dodatno pravo radnika u odnosu na bilo koji opći akt (standarde, normative) ili hijerarhijski viši propis ne može biti pravno sporan – radniku samo ne možete davati manje prava u odnosu na te više i opće propise.

ŠESTO: Ukidanje tih koeficijenata je mnogo opasnije od samih naknada jer je to zaustavljanje razvoja Univerziteta i eliminacije mogućnosti da se sa cca. 150 KM dodatno motiviraju i stimuliraju oni zaposlenici koji hoće da mnogo više rade od redovnih obaveza u nastavi – posebno u trenutku kada radimo reakreditaciju, ti zaposlenici rade stotine stranica planova, izvještaja, inicijativa, projekata, priprema bez kojih Univerzitet ne može završiti reakreditaciju! Zašto bi neko od zaposelnika radio mnogo više za ista primanja? Je li to nekome cilj da UNZE ne prođe reakreditaciju?

SEDMO: Ko nešto zna o RADNOM pravu – a to mi predajemo – Mislim da je ovo prvi prijedlog da NOVIM kolektivnim ukidate prava koja su na snazi više od 15 godina.

Krenut ću dalje od niza dezinformacija koje su se počele širiti nakon što je došlo do promjene vlasti u ZDK. Te dezinformacije shvatamo kao aktivnosti koje imaju za cilj kreiranje nemira i haosa unutar same Sindikalne organizacije, odnosno među radnicima UNZE, što nikako nije korektno. Deinformacija koja je vjerovatno imala za cilj da, površnim prikazivanjem povećanja plate radnika na UNZE, pokaže velikodušnost nove Vlade ZDK, a koja je plasirana u utorak popodne, izazvala je nemir među radnicima na UNZE, jer je od strane prvog čovjeka Vlade iznesen niz netačnih informacija.

Ovo, naravno, nije prvi udar na Sindikat, od strane nove Vlade, što sa žaljenjem moram konstatovati. Prvi udar je bila dezinformacija od 01.12. kad je pomoćnik za visoko obrazovanje u MONKS ZDK konstatovao da smo tek krenuli sa pregovorima ignorišući ne samo našu nego i svoju aktivnost po ovom pitanju, jer smo sa pregovorima oko novog KU krenuli još u augustu godine na izmaku. Govoreći o pregovorima u pogledu sklapanja novog KU potpuno nepotrebno i nesuvislo pomoćnik ministra je tom prilikom izvršio pritisak na SOUNZE konstatujući da Vlada od UNZE očekuje zakonitost i iskorak u kvalitetu rada. Ovakvim izjavama je izvršen pritisak na Sindikat perfidnim pomijeranjem fokusa priče sa naših pregovora oko novog KU na odnos vlade i menadžementa UNZE koji nije uopšte dio SO UNZE niti može biti, niti je taj odnos predmet našeg interesovanja.

Drugi udar je prekjučerašnje saopštenje premijera ZDK. Krenut ćemo redom u pogledu te vijesti. Prvo, premijer je istaknuo da je vlada predložila linearno povećanja plata za 250 KM, što je netačno. Kao predsjednik SO UNZE i prvi čovjek pregovaračkog tima odgovorno tvrdim da je povećanje od 250 KM naš prijedlog, znači prijedlog SO UNZE a ne Vlade. Drugo, nije vlada zauzela stav da neće ići na procentualno povećanje nego SO UNZE unutar kojeg je donesena odluka da svi jednako osjetimo benefite povećanja plata, jer smo istim poskupljenjima pogođeni.

Čista je neistina ono što je izjavio premijer ili mu je neko od njegovih saradnika koji mu pripremaju izjave ubacio tu i neistinu: kako je na procentualnom povećanju plata insistirao menadžment Univerziteta u Zenici. Smijem li reći, ovo je još jedna u nizu neistina. U ovom postupku pregovaranja bio je uključen samo i isključivo SO UNZE kao nezavisna organizacija i tako smo djelovali.

Nakon što smo sa predstavnicima pregovaračkog tima stare Vlade održali 4 sastanka nakon čega je u oktobru 2023. godine uslijedilo parafiranje KU došlo je do smjene vlasti u Kantonu nakon čega smo sa pregovaračkim timom nove Vlade, nastavili pregovore i održali još 2 sastanka.

Nakon što smo skoro sve dogovorili zadesilo nas je negativno iskustvo. U čevrtak, 21.12. smo dobili prijedlog KU od strane Vlade za koji smo bili sigurni da je na tragu naših prethodnih dogovora. Znači, kad smo bili na korak do potpisivanja dogodilo nam se neugodno iznenađenje. U članu 26 st. 2 koji je trebao ostati isti kao i do sad, oko kojeg smo čak i postigli dogovor da ostane takav kaka i jeste, izvršena je jedna izmjena, jedna intervencija koju ću vam pojasniti u nastavku. Naime, svi radnici na UNZE obavljaju dodatne poslove za koje, temeljem Pravilnika o platama, na koji je Vlada dala saglasnost, imaju pravo na funkcionalni dodatak koji se kreće do 150-200 KM. To su poslovi: ECTAS kordinatora, menadžera za kvalitet, predsjedavajućeg NNV, predsjedavajućeg Senata, šefa Katedre na OJ. To su ogromni poslovi čiji teret preuzimaju određeni zaposlenici i da to oni ne rade to bi bi tražilo dodatno upošljavanje radnika, što bi bio veliki udar na budžet. Stoga, te poslove obavljaju naši radnici, nastavno i nenastavno osoblje, za koje se zalažemo da jednako i naplate te svoje poslove, ali i tu nailazimo na opstrukcije. Predloženim čl. 26 st. 2 predviđeno je usvajanje Pravilnika o platama, ali na temelju Odluke o normativima i standardima koja ne reguliše nijedan funkcionalni dodatak. Jednostavno, to bi značilo, ne samo obavezivanje na smanjenje ličnih dohodata za desetine radnika UNZE nego i opstrukciju razvoja UNZE baš u periodu kad slijedi njegova reakreditacija. Samo da napomenem, teret te reakreditacije snose naši radnici, koji dodatnim naporima obavljaju poslove van opisa poslova svog radnog mjesta.

Znači, ukoliko bi potpisali KU sa takvom odredbom obavezali bi se na ukidanje naknada na koje naši radnici imaju pravo shodno važećem Pravilniku o platama, koji je na snazi godinama i na koji je tadašnja Vlada dala saglasnost, a kojim su jedino regulisani funkcionalni dodaci. Sada uporedite potencijalno ukidanje naknada sa iznosom koji premijer spominje, a koji je naš prijedlog i vidjet ćete da je posrijedi princip: „na ćupriji ti damo na mostu uzmemo!“ Znači, blizu 1/3 radnika na UNZE bi izgubili ono što bi tobože dobili kad je riječ o povećanju.

Drugo, dosta opasnije od naknada, ličnog dohotka i novca je gušenje ustanove. Da budem vrlo jasan, Ukidanje tih koeficijenata je mnogo opasnije od samih naknada jer je to zaustavljanje razvoja univerziteta i eliminacije mogućnosti rukovodiocima organizacionih jedinica da sa cca 150 KM dodatno motiviraju i stimuliraju one zaposlenike koji hoće da mnogo više rade od redovnih obaveza u nastavi — posebno u trenutku kada radimo reakrediaciju ti ljudi rade stotine stranica planova, izvještaja, inicijativa, projekata, priprema bez kojih Univerzitet ne može završiti reakreditaciju! Zašto bi neko od zaposelnika radio mnogo više za ista primanja? Je li to nekome cilj da UNZE ne dobije akreditaciju?

Ja ću ovom prilikom naglasiti da je premijer bio, i ostao, radnik UNZE, dijete UNZE, i da ovakav odnos prema radnicima UNZE ne mogu razumjeti, jedino ako mu njegovi saradnici plasiraju poluinformacije i neistine – i evo mu prilike da to popravi – pozivamo ga i kao našeg kolegu da ne dozvoli zaustavljanje razvoja UNZE. Jer koliko god trajali mandati svako se mora vratiti u svoju ustanovu nekad…
Kad je riječ o finansiranju doktorskog studija, samo da nepomenemo nakon što smo se dogovorili oko principa sufinafiranja istogi, jer predstavnici vlasti nisu htjeli ni čuti da snose cjelokupni iznos troškova, u javnost istupaju radnici UNZE mimo sindikata i pregovaračkog tima da komentarišu ono što očigledno odgovara premijeru i o čemu su poluinformirani. Mi ne želimo niti nam je namjera komentirati bilo čije istupe, ali moramo se oglasiti kad je riječ o deplasiranim informacijama od strane onih koji nisu bili dio pregovaračkog procesa. Nakon što smo dogovorili snošenje dijela troškova doktorskog studija za sve doktorante – naše saradnike, odjednom nam je servirana odredba čl. 52 st. 8 koja samo radnicima ustanove čiji je osnivač kanton, i to nastavnom i istraživačkom osoblju, jer je osnivačima mnogo da to osiguraju i nenastavnom osoblju, omogućava oslobađanje svih troškova doktorskog studija, što ostavlja prostor nezadovoljstva radnicima koji jedino mogu doktorirati van UNZE gdje je taj doktorski ciklus otvoren i koji će biti uskraćeni za te benefite Vlade. Gle paradoksa, kad smo tokom pregovora ovo spominjali isti ljudi s druge strane su ovo odbili zbog potencijalne dikriminacije, pa čak i iznosa za koji su rekli da ne mogu snijeti. Odjednom mogu, i to je divno, ali neka se pobrinu da među radnicima ne ostavljaju prostor za diskriminaciju i nove sudske postupke. Ako je Vlada spremna snijeti troškove doktoranata – radnika na UNZE, to najsrdačnije pozdravljamo i pozivamo da to omogući svim radnicima, a što su i mnogi od njih tražili.

JOŠ JEDNOM: Pozivamo Vladu ZDK da u interesu građana ZDK kojima treba snažan univerzitet, da bude na nivou odgovornosti i liderstva koji moraju imati ljudi koji je predvode, da podrži dalji razvoj UNZE sa prijedlogom KU koji smo usaglasili i koji nije finansijski problem za budžet što je jasno iz stanja u Budžetu da isti već sutra ili u srijedu potpišemo i da im se javno zahvalimo bez obzira na navedene nesporazume! Normalno je da dođe do neslaganja, ali mi živimo u slobodi i dužni smo govoriti istini i tu smo svi u javnom sektoru zbog javnog interesa- a to je u konkretnom snažan Univerzitet u Zenici!

S poštovanjem!

PREDSJEDNIK SOUNZE
Ajdin Huseinspahić, v. prof.